附件：1中介機(jī)構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)審批辦事流程 10

附件：2代理記賬許可證書（空白）申領(lǐng)程序 12

附件：3代理記賬機(jī)構(gòu)申請資格表 13

附件：4代理記賬機(jī)構(gòu)合伙人或者股東情況匯總表 14

附件：5代理記賬機(jī)構(gòu)情況匯總表 15

附件：6代理記賬機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)申請表 16

附件：7代理記賬機(jī)構(gòu)變更事項情況表 17

附件：8代理記賬機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)變更事項情況表 18

附件：9代理記賬機(jī)構(gòu)撤銷分支機(jī)構(gòu)情況表 19

附件：10代理記賬機(jī)構(gòu)基本情況表 20

前 言

為規(guī)范中介機(jī)構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)審批工作，依法行政，公開透明，便民高效，最大限度簡化辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)，縮短辦事時間，制定本業(yè)務(wù)手冊。從事該項行政審批工作人員，必須嚴(yán)格按照本業(yè)務(wù)手冊的相關(guān)要求，省級、州（市）級監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對該行政許可事項監(jiān)督管理，縣（市、區(qū)）監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對申請人提交的申請材料的審核并作出許可決定，確保該行政審批事項符合本業(yè)務(wù)手冊的各項管理規(guī)定。本業(yè)務(wù)手冊由云南省財政廳制定，會計處相關(guān)工作人員編寫，由會計處歸口管理。

本業(yè)務(wù)手冊為首次發(fā)布，最終解釋權(quán)歸屬于云南省財政廳。

中介機(jī)構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)審批

業(yè)務(wù)手冊

一、受理范圍

本行政許可適用于云南省曲靖市沾益區(qū)（市、區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)符合《代理記賬管理辦法》（中華人民共和國財政部令第80號）第四條；《云南省代理記賬管理實施辦法》（云南省財政廳公告第61號）第九條規(guī)定的企業(yè)的許可申請。

二、適用對象

依法設(shè)立，擬從事代理記賬業(yè)務(wù)的企業(yè)機(jī)構(gòu)。

三、辦理依據(jù)

《中華人民共和國會計法》第三十六條，各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會計業(yè)務(wù)的需要，設(shè)置會計機(jī)構(gòu)，或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會計人員并指定會計主管人員；不具備設(shè)置條件的，應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會計代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)代理記賬。

《代理記賬管理辦法》（中華人民共和國財政部令第80號）第三條，《云南省代理記賬管理實施辦法》（云南省財政廳公告第61號）第三條，除會計師事務(wù)所以外的機(jī)構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣（市、區(qū)）人民政府財政部門（以下簡稱審批機(jī)關(guān)）批準(zhǔn)，領(lǐng)取由財政部統(tǒng)一樣式，省級印制的代理記賬許可證書。《云南省代理記賬管理實施辦法》（云南省財政廳公告第61號）第四條，未取得代理記賬許可證書的機(jī)構(gòu)不得從事代理記賬業(yè)務(wù)。

《代理記賬管理辦法》（中華人民共和國財政部令第80號）第四條、《云南省代理記賬管理實施辦法》（云南省財政廳公告第61號）第九條，符合下列條件的機(jī)構(gòu)可以申請代理記賬資格：（一）為依法設(shè)立的企業(yè)；（二）從業(yè)人員不少于3名。從業(yè)人員應(yīng)符合《中華人民共和國會計法》第三十八條 會計人員應(yīng)當(dāng)具備從事會計工作所需要的專業(yè)能力&;的規(guī)定；（三）主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人具有會計師及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格且為專職從業(yè)人員；（四）有健全的代理記賬業(yè)務(wù)內(nèi)部規(guī)范。

《云南省代理記賬管理實施辦法》（云南省財政廳公告第61號）第十條，申請代理記賬資格的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向所在地的審批機(jī)關(guān)提交申請報告，填制《代理記賬機(jī)構(gòu)申請資格表》、《代理記賬機(jī)構(gòu)合伙人或者股東情況匯總表》、《代理記賬機(jī)構(gòu)情況匯總表》，并附送下列材料：（一）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；（二）主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人具備會計師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的證明及復(fù)印件，并附從業(yè)人員身份證復(fù)印件和個人信息；（三）專職從業(yè)人員在本機(jī)構(gòu)專職從業(yè)的書面承諾；（四）代理記賬業(yè)務(wù)內(nèi)部規(guī)范（包含內(nèi)部財務(wù)管理辦法）；（五）代理記賬機(jī)構(gòu)協(xié)議或章程；（六）辦公地址及辦公用房產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)證明。

《云南省代理記賬管理實施辦法》（云南省財政廳公告第61號）第十一條，審批機(jī)關(guān)審批代理記賬資格應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理：（一）申請人提交的申請材料不齊全或不符合規(guī)定形式的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即視為受理；申請人提交的申請材料齊全、符合規(guī)定形式的，或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的，應(yīng)當(dāng)受理申請；（二）受理申請后應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對申請材料進(jìn)行審核，并自受理申請之日起20日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可延長10日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人；（三）作出批準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)向申請人發(fā)放代理記賬許可證書，并向社會公示；（四）作出不予批準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)書面通知申請人。書面通知書應(yīng)當(dāng)說明不予批準(zhǔn)的理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。具體審批程序應(yīng)當(dāng)按照《代理記賬機(jī)構(gòu)行政許可審批流程》規(guī)定流程辦理。

《云南省代理記賬管理實施辦法》（云南省財政廳公告第61號）第十四條，代理記賬機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)及時向分支機(jī)構(gòu)所在地的審批機(jī)關(guān)辦理備案登記，填報《代理記賬機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)申請表》，并必須具備以下條件：（一）未發(fā)生違反國家法律、法規(guī)、以及縣級以上行政管理的相關(guān)規(guī)定；（二）未受到行政管理部門處罰；（三）實際從業(yè)人員達(dá)到20人以上，上年度營業(yè)額超過30萬元以上。具備上述條件的代理記賬機(jī)構(gòu)，才能申請成立分支機(jī)構(gòu)。成立分支機(jī)構(gòu)，還須提供以下材料：1.《營業(yè)執(zhí)照》、《代理記賬許可證》復(fù)印件各一份，并加蓋公章；2.在分支機(jī)構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)的人員信息各一份；3.分支機(jī)構(gòu)辦公地址及辦公用房證明；4.總機(jī)構(gòu)對分支機(jī)構(gòu)管理辦法或規(guī)定。

四、實施機(jī)關(guān)

云南省財政廳，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促州（市）財政局加強代理記賬機(jī)構(gòu)管理，對縣（市、區(qū)）財政局依法依規(guī)審批省內(nèi)設(shè)立代理記賬機(jī)構(gòu)申領(lǐng)經(jīng)營許可的情況進(jìn)行監(jiān)督及印制財政部統(tǒng)一樣式的《代理記賬許可證書》。

曲靖市財政局，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促區(qū)財政局加強代理記賬機(jī)構(gòu)管理，對區(qū)財政局審批省內(nèi)設(shè)立代理記賬機(jī)構(gòu)申領(lǐng)經(jīng)營許可的情況進(jìn)行監(jiān)督，統(tǒng)一向云南省財政廳預(yù)領(lǐng)，并向區(qū)財政局發(fā)放《代理記賬許可證書》。

曲靖市沾益區(qū)財政局，負(fù)責(zé)中介機(jī)構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)的審批及發(fā)放《代理記賬許可證書》。

五、許可人員

受理人：曲靖市沾益區(qū)財政局會計科工作人員或政務(wù)服務(wù)大廳窗口工作人員。

審查人：曲靖市沾益區(qū)財政局會計科負(fù)責(zé)人。

決定人：曲靖市沾益區(qū)財政局分管負(fù)責(zé)人。

六、許可條件

（一）予以許可的條件

1.為依法設(shè)立的企業(yè)；

2.從業(yè)人員不少于3名。

從業(yè)人員應(yīng)符合《中華人民共和國會計法》第三十八條 會計人員應(yīng)當(dāng)具備從事會計工作所需要的專業(yè)能力的規(guī)定；

3.主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人具有會計師及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格且為專職從業(yè)人員；

4.有健全的代理記賬業(yè)務(wù)內(nèi)部規(guī)范。

（二）不予以許可的情形

1.不是依法設(shè)立的企業(yè)；

2.不符合《中華人民共和國會計法》第三十八條 會計人員應(yīng)當(dāng)具備從事會計工作所需要的專業(yè)能力規(guī)定的從業(yè)人員少于3名；

3.主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人不具有會計師及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格且不是專職從業(yè)人員；

4.沒有健全的代理記賬業(yè)務(wù)內(nèi)部規(guī)范。

七、申請材料

1.申請報告及填制《代理記賬機(jī)構(gòu)申請資格表》、《代理記賬機(jī)構(gòu)合伙人或者股東情況匯總表》、《代理記賬機(jī)構(gòu)情況匯總表》；

2.營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

3.機(jī)構(gòu)的協(xié)議和章程；

4.從業(yè)人員身份證明，主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人具備會計師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的證明材料；

5.主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人、專職從業(yè)人員在機(jī)構(gòu)專職從業(yè)的書面承諾；

6.辦公地址及辦公用房產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)證明，以及辦理代理記賬業(yè)務(wù)的設(shè)備情況；

7.代理記賬業(yè)務(wù)規(guī)范和財務(wù)會計管理制度，包括內(nèi)部崗位管理制度、代理記賬業(yè)務(wù)規(guī)范、財務(wù)會計管理制度、內(nèi)部會計控制制度、業(yè)務(wù)檔案管理制度、代理記賬委托合同書等。

八、辦理時限

申請時限：依申請人提交申請材料時間。

承諾辦理時限：曲靖市沾益區(qū)財政局自受理申請之日起20日內(nèi)（申請材料齊全）作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的，于10個工作日（資料齊全）頒發(fā)《代理記賬許可證書》（補齊材料時間、公示時間不計算在內(nèi)）。

九、許可收費

本行政許可事項不收費。

十、許可證件

證件類型：許可證

證件名稱：代理記賬許可證書

證件內(nèi)容：機(jī)構(gòu)名稱、許可證書編號、統(tǒng)一社會信用代碼、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期

十一、許可辦理

（一）申請

網(wǎng)絡(luò)受理：登錄（全國代理記賬機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)），申請機(jī)構(gòu)從代理記賬機(jī)構(gòu)入口進(jìn)入（全國代理記賬管理系統(tǒng)）。

受理地址：曲靖市沾益區(qū)財政局會計科或政務(wù)服務(wù)大廳

受理時間：曲靖市沾益區(qū)財政局工作時間或政務(wù)服務(wù)大廳窗口工作時間。

（二）受理

曲靖市沾益區(qū)財政局會計科對申請材料齊全、符合規(guī)定形式的，準(zhǔn)予受理。對申請材料不齊全或不符合規(guī)定形式的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即視為受理。對不在受理范圍或者申請材料不符合要求的，將作出不予受理的決定。

（三）審核

曲靖市沾益區(qū)財政局會計科受理設(shè)立代理記賬機(jī)構(gòu)申請材料后，20日內(nèi)完成審核，并作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可延長10日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。

（四）許可決定及送達(dá)方式

辦理結(jié)果：曲靖市沾益區(qū)財政局作出批準(zhǔn)決定的，10日內(nèi)向申請人發(fā)放代理記賬許可證書，并向社會公示。

送達(dá)方式：及時告知申請人領(lǐng)取證件，由申請人持營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、本人身份證到曲靖市沾益區(qū)財政局會計科或政務(wù)服務(wù)大廳窗口領(lǐng)取。

（五）辦理流程：

申請單位網(wǎng)絡(luò)上傳所需資料曲靖市沾益區(qū)財政局會計科按管理規(guī)定網(wǎng)絡(luò)審核申請單位提交相關(guān)資料曲靖市沾益區(qū)財政局會計科按管理規(guī)定現(xiàn)場審核曲靖市沾益區(qū)財政局下文批復(fù)發(fā)放代理記賬許可證書

十二、許可服務(wù)

窗口咨詢：曲靖市沾益區(qū)財政局會計科或政務(wù)服務(wù)大廳

電話咨詢：曲靖市沾益區(qū)財政局會計科 0874-

辦公時間：曲靖市沾益區(qū)財政局工作時間或政務(wù)服務(wù)大廳窗口工作時間

進(jìn)程查詢：網(wǎng)絡(luò)查詢（全國代理記賬管理系統(tǒng)）